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危险废物经营、转移许可及废弃电器电子产品二手回收处理许可

2016-12-30

  (一)《危险废物经营许可证》审批程序、流程图

  审批程序:

  办理总时限:自受理日起20个工作日。(其中专家论证、征求其他单位意见以及公示的期限不计算在总办结时限内)。

  申请人应提交的申请资料:

  1.危险废物经营许可申请表;

  2.申请单位的基本情况汇报材料;

  3.危险废物经营专业人员明细表、学历、职称证(原件及复印件)、主要技术人员的工作简历;

  4.交通主管部门颁发的危险货物营运证(原件及复印件),以及危险废物运输工具清单(包括车辆型号、运输年限等);

  5.包装工具、中转和临时存放设施、设备基本资料;

  6.建设项目环境影响评价报告及批复意见;

  7.危险废物处置技术和工艺流程材料;

  8.保证经营安全的规章制度、污染防治措施和事故应急急救措施;

  9.以填埋方式处置危险废物的,要求出具填埋场所的土地使用权证明及环境影响评价批复意见;

  10.有资质单位出具的技术评估报告和当地环保部门出具的书面意见(含污染治理设施验收)。

  以上材料一式四份,以A4纸装订成册,加盖骑缝章。相关表格及示范文本可到辐射站领取。

  办理流程:

  1、申请受理(5个工作日)

  对申请人提出的申请,应当根据下列情况分别作出处理:

  (一)申请事项依法不需要取得行政许可的,应当即时告知申请人不受理;

  (二)申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请;

  (三)申请材料存在可以当场更正错误的,应当允许申请人当场更正;

  (四)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;

  (五)申请事项属于本行政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,应当受理行政许可申请。

  行政机关受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。

  2、现场核查提出初步意见(10个工作日)

  (一)经办人会同当地环保部门和申请单位相关人员现场核查;

  (二)收集核实申请资料是否与实际情况一致,核查环境保护管理制度、管理台帐的执行情况;

  (三)项目涉及相关部门的,应征求各相关管理部门的书面意见;

  (四)经办人在许可条件和标准范围,提出项目许可初审意见。

  3、审查许可(5个工作日)

  (一)经办人对现场核查资料和初步审查意见进行审核;

  (二)经办人依照法律法规在许可条件和标准范围,提出项目许可意见;

  (三)经办人将项目许可意见交科室负责人和分管局领导签发;

  (四)受理人在网上或依照法定形式公示,并通知申请人领取许可证。

  流程图

  


  


  


  


  


  (二)转移危险废物审批流程图、审批程序

  《危险废物转移许可》审批业务流程图

  


  


  


  


  


  


  


  办理总时限:自受理日起15个工作日内。(其中专家论证、征求其他单位意见以及公示的期限不计算在总办结时限内)。

  申请人应提交的申请资料:

  (1)危险废物转移计划;

  (2)产生单位、接受单位的营业执照、接受单位《危险废物经营许可证》(原件和复印件)和排污许可证;

  (3)危险废物转移协议、运输协议及接受地相关环保部门意见;

  (4)危险废物类别、性状的鉴定和描述资料;

  (5)运输单位持有的交通主管部门核发的道路危险货物运输经营许可证(原件和复印件);

  (6) 可能发生的突发事件应急预案及措施;

  (7)产生单位经办人的授权委托书

  以上材料省内转移一式6份,跨省转移一式4份,跨区县转移一式5份,以A4纸装订成册,加盖骑缝章。相关表格及示范文本可到辐射站领取。

  办理流程:

  1、 申请人提出申请

  岳阳市内申请危险废物转移至省内、省外的单位,必须制定危险废物转移计划;接受单位必须持有《危险废物经营许可证》; 转移双方必须签订危险废物转移协议; 运输危险废物单位必须持有交通主管部门核发的道路危险货物运输经营许可证。

  2、受理申请(5个工作日)

  对申请人提出的申请,应当根据下列情况分别作出处理:

  (一)申请事项依法不需要取得行政许可的,应当即时告知申请人不受理;

  (二)申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请;

  (三)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;

  (四)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;

  (五)申请事项属于本行政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,应当受理行政许可申请。

  行政机关受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。

  3、现场核查,提出初步意见(5个工作日)

  (一)经办人会同当地环保部门和申请单位相关人员现场核查;

  (二)收集核实申请资料是否与实际情况一致,核查环境保护管理制度、管理台帐执行情况;

  (三)转移许可涉及相关部门的,应征求各相关管理部门的书面意见;

  (四)经办人依照法律法规许可条件和标准范围,提出项目许可初审意见。

  4、审查许可(5个工作日)

  (一)经办人对现场核查资料和初步审查意见进行审核;

  (二)经办人依照法律法规许可条件和标准范围,提出项目许可意见; (三)经办人将项目许可意见交分管局领导签发;

  (四)受理人在网上或依照法定形式公示后,通知申请人领取转移联单。

  (五)及时将申请人资料归档

  (三) 废弃电器电子产品处理资格许可业务流程图

  办理总时限:自受理日起55个工作日。(其中专家论证、征求其他单位意见以及公示的期限不计算在总办结时限内)。

  申请人应提交的申请资料:

  (一)基本材料:

  1.新成立企业从事废弃电器电子产品处理的,应提供企业名称核准的相关证明文件。现有企业从事废弃电器电子产品处理的,应提供《企业法人营业执照》正、副本复印件。

  2.企业法定代表人身份证明文件复印件。

  3.建设项目工程竣工环境保护“三同时”验收报告复印件。

  4.建设项目工程质量、消防和安全验收的证明材料。

  5.土地使用证或有关租赁合同。

  6.现有企业从事废弃电器电子产品处理的,还需提交所在地县级环保部门出具的经营期间守法证明和监督性检测报告。

  (二)具备完善的废弃电器电子产品处理设施的证明材料;

  (三)具有与所处理废弃电器电子产品相适应的分拣、包装及其他设备的证明材料;

  (四)具有健全的环境管理制度和措施的证明材料;

  (五)人员规定的证明材料。

  流程图

  


  


  


  


  


  


  


  


  


  办理流程:

  一、申请人提出申请

  本环节具体要求:

  (一)须申请的项目:

  在岳阳市行政区域内开展废弃电器电子产品处理的单位,应申请废弃电器电子产品处理资格。

  (二)申请人应提交的资料:

  基本材料

  1.新成立企业从事废弃电器电子产品处理的,应提供企业名称核准的相关证明文件。现有企业从事废弃电器电子产品处理的,应提供《企业法人营业执照》正、副本复印件

  2.企业法定代表人身份证明文件复印件。

  3.建设项目工程竣工环境保护“三同时”验收报告复印件。

  4.建设项目工程质量、消防和安全验收的证明材料。

  5.土地使用证或有关租赁合同。

  6.现有企业从事废弃电器电子产品处理的,还需提交所在地县级环保部门出具的经营期间守法证明和监督性检测报告。

  (三)具备完善的废弃电器电子产品处理设施的证明

  1.申请企业土地使用证明文件复印件。

  2.厂区平面布置图(应绘出:设施法定边界;进货和出货装置地点;各处理设施、贮存设施、配套污染防治设施以及事故应急池、排污口位置的位置等)。

  3.贮存场地、分类贮存区的照片及文字说明,说明包括各分类区占地面积、贮存物品名称及相应的防护设施等信息。

  4.处理场地区域分布的说明及相应区域的照片,说明包括各区域占地面积和建筑面积、用途及配套设施情况等信息。

  5.处理设施、设备,以及配套污染防治设施的照片、设计文件及文字说明。

  6.详细描述处理工艺及操作要求,包括工艺流程图、产污环节和文字说明等信息。

  7.主要处理设备的名称、规格型号、设计能力、数量、其他技术参数。

  8.主要处理设备处理对象名称、类别、形态和危险特性。

  9.现有企业从事废弃电器电子产品处理的,应提供最近一年内的监督性监测报告的复印件。提供企业自行监测报告的,应当提供关于其符合相关监测质量要求的证明材料。

  10.噪声监测报告复印件。

  11.废弃电器电子产品数据信息管理系统的所涵盖信息的文字说明及截图照片。

  (四)具有与所处理废弃电器电子产品相适应的分拣、包装及其他设备的证明材料

  1.运输车辆的照片及文字说明。

  2.运输车辆牌照证明复印件。

  3.委托其他单位运输的,应提供委托合同及受托单位相关资质证明等材料。

  4.场内搬运设备的照片或图样及文字说明。

  5.包装工具的照片或图样及文字说明。

  6.存放废弃电器电子产品及其拆解产物(包括最终废弃物)的容器的照片及文字说明,包括存放含液体物质的零部件、电池、电容器以及腐蚀性液体的专用容器的照片及文字说明。

  7.视频监控设备检验合格证书(若有)复印件、照片及文字说明,说明包括监控设备的详细参数、设备数量、监控点位置、存储介质容量及保存期限等情况。

  8.电子地磅的照片及文字说明,包括地磅数量、量程、场区分布情况等信息。

  9.专业电表检验合格证书(若有)复印件、照片及文字说明。

  10.有关应急装备、设施和器材的清单,包括种类、名称、数量、存放位置、规格、性能、用途和用法等信息。

  11.环境监测仪器、设备清单,包括种类、名称、数量、规格、性能、用途等;不具备自行监测能力的,应当出具与有监测资质的单位签订的委托监测合同复印件。

  (五)具有健全的环境管理制度和措施的证明材料

  1.详细说明不能完全处理的废弃电器电子产品拆解产物(包括最终废弃物)的名称、类别、形态、危险特性、数量。

  2.委托处理企业的名称、处理类别、处理数量及处理资质证明材料。其中,危险废物委托处理的,应提供所委托处理企业的危险废物经营许可证复印件。

  3.委托处理合同复印件或其他证明文件。

  4.样品室照片及文字说明,说明包括废弃电器电子产品、拆解产物(包括最终废弃物)及不能自行处理的元(器)件、(零)部件等信息。

  5.详细描述日常监测方案,对废水处理、废气排放、噪声等定期监测,使用湿法或化学法处理废弃电器电子产品的,应当对地下水定期监测。日常监测方案应确定监测指标和频率。企业自行监测的,应有省级环境保护部门认可的实验室及人员资质,并制定监测仪器的维护和标定方案,定期维护、标定并记录结果。

  6.详细描述处理环境污染事件的防范措施和应急预案。

  7.详细描述作业过程中按照国家对劳动安全和人体健康的相关要求为操作工人提供的防护措施。

  (六)人员规定的证明材料

  1.安全、质量和环境保护等的专业技术人员的职称及其他相关资格证书复印件。

  2.技术人员与申请企业签订的劳动合同等能证明劳动关系的证明材料,如合同聘用文本及聘期、合同期间社保证明等。

  3.与所处理产品相适应的安全管理操作手册。

  4.详细描述人员培训制度。处理企业应当清晰描述涉及危险废物管理的每个岗位的职责,并依此制定各个岗位从业人员的培训计划,培训计划应当包括针对该岗位的危险类废物管理程序和应急预案的实施等。培训可分为课堂培训和现场操作培训。

  应急培训应当使得受训人员能够有效地应对紧急状态。这要求受训人员熟悉:(1)应急程序、应急设备、应急系统,包括使用、检查、修理和更换设施内应急及监测设备的程序;(2)通讯联络或警报系统;(3)火灾或爆炸的应对;(4)地表水污染事件的应对等。

  5.负责环保的专业技术人员参加县级以上地方环保部门组织的环境保护工作培训证明材料,如培训记录等。

  以上材料一式三份,以A4纸装订成册,加盖骑缝章。相关表格及示范文本可到辐射站领取。

  二、申请受理(5个工作日)

  对申请人提出的申请,应当根据下列情况分别作出处理:

  (一)申请事项依法不需要取得行政许可的,应当即时告知申请人不受理;

  (二)申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请;

  (三)申请材料存在可以当场更正错误的,应当允许申请人当场更正;

  (四)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;

  (五)申请事项属于本行政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,应当受理行政许可申请。

  行政机关受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。

  三、公示(3个工作日)

  (一)经办人在受理之日起3个工作日内对受理申请进行公示,征求公众意见;

  (二)公示期限不得少于10个工作日;

  (三)对公众意见,经办人应当及时进行核实;

  (四)经办人对公众意见提出核实意见。

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